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El Cobre y un Plebiscito para Chile

16/08/04 Por Dr. Edgardo Condeza

El Cobre es el recurso natural más importante de Chile. Su territorio representa sólo el 0,25% de la superficie terrestre, pero tiene el 37% de las reservas conocidas en todo el planeta. Su costo de producción es él más bajo del mundo. Las Exportaciones de Cobre representan alrededor del 40% del total que exporta Chile.

1.- IMPORTANCIA DEL COBRE. El Cobre es el recurso natural más importante de Chile.
*Nuestro territorio representa sólo el 0,25% de la superficie terrestre, pero tiene el 37% de las reservas conocidas en todo el planeta.
*Su costo de producción es él más bajo del mundo.
*Las Exportaciones de Cobre representan alrededor del 40% del total que exporta Chile.

2.-- EL COBRE ESTÁ DESNACIONALIZADO-PRIVATIZADO.
En el año 1990 la producción de CODELCO era 75,2% y más la de ENAMI sumaba 84,2% del total. La privada; 15,8%. Desde 1990 hasta el año 2001 la producción estatal aumentó, en términos absolutos. No obstante, actualmente, ella representa sólo el 33% del total y el 67% restante es producida por las grandes empresas nacionales y extranjeras.
A pesar de ello, CODELCO entrega muchos más recursos económicos al Estado de Chile que la suma del aporte de todas las empresas privadas. Desde 1990 hasta el 2002 CODELCO entregó al Estado 10.600 millones de dólares. En el mismo período las empresas extranjeras pagaron alrededor de 1.500 millones de dólares. Siete veces menos a pesar de producir más de dos veces lo que produce CODELCO. Este es el problema principal que afecta al cobre y perjudica a los chilenos.

3.-EN CHILE: LAS EMPRESAS PRIVADAS SE BENEFICIAN DESPROPORCIONADAMENTE MEDIANTE LOS SIGUIENTES PROCEDIMIENTOS:
*Actualmente el Estado no recibe compensación por la extracción y venta de las minas. El concesionario minero recibe un subsidio de todos los chilenos.
*Pagan muy pocos impuestos o no pagan por años. Como fue el caso de la mina La Disputada de Las Condes. Por 23 años no pagó impuestos.
*Las empresas privadas que están en Chile venden el Cobre a sus filiales en otros países a un precio menor que en el mercado y sólo como materia prima.
*Procesan el cobre en filiales o empresas relacionadas en el exterior.
*Parte muy importante de su inversión la realizan a través de créditos con un interés muy alto, así disminuyen artificialmente sus utilidades.
*Las utilidades de las grandes empresas son enormes, superiores a las que obtienen en sus países de origen o en otros territorios.

4.-- MOVIMIENTO POR LA CONSULTA Y DERECHOS CIUDADANOS. Por primera vez en la historia, en Chile un grupo de ciudadanos y personalidades hemos organizado, en forma sistemática, consultas populares en 30 comunas del país. HAN VOTADO 228.544 CHILENOS CON SU CARNÉ DE IDENTIDAD Y FIRMANDO EL REGISTRO CORRESPONDIENTE.
Desde hace mucho tiempo nuestro Movimiento se ha preocupado que el presente y futuro de nuestro recurso básico sea definido por la ciudadanía. Por ello en las consultas realizadas en el año 2003 en las ciudades de Santiago, Quilpué y Viña del Mar preguntamos sobre la situación de este mineral. Participaron 19.961 PERSONAS CON SU CARNÉ DE IDENTIDAD Y FIRMANDO EL REGISTRO CORRESPONDIENTE. El 82,54% de los que votaron no está de acuerdo con la privatización -desnacionalización- del cobre.

5.-- MÁS ALLÁ DE NUESTRAS LEGÍTIMAS DIFERENCIAS POLÍTICAS, IDEOLÓGICAS O RELIGIOSAS PODEMOS Y DEBEMOS TRABAJAR UNIDAMENTE PARA SOLUCIONAR ESTE GRAVE PROBLEMA NACIONAL.
EL ARTÍCULO 5 DE LA CONSTITUCIÓN SEÑALA: "LA SOBERANÍA RESIDE ESENCIALMENTE EN LA NACIÓN. SU EJERCICIO SE REALIZA POR EL PUEBLO A TRAVÉS DEL PLEBISCITO Y DE LAS ELECCIONES PERIÓDICAS Y, TAMBIÉN, POR LAS AUTORIDADES QUE ESTA CONSTITUCIÓN ESTABLECE"
LOS CIUDADANOS TENEMOS EL DERECHO A DAR NUESTRA OPINIÓN. EL GOBIERNO DEBE LLAMAR A UN PLEBISCITO PARA CONSULTAR A TODOS LOS CHILENOS. PARA QUE DECIDAMOS SOBRE EL PRESENTE Y EL FUTURO DE NUESTRA PRINCIPAL RIQUEZA. DECIDAMOS SOBRE LA DESNACIONALIZACIÓN, EL ROYALTY, LA CREACIÓN DE UN FONDO PARA INNOVACIÓN Y CIENCIA Y OTRAS MATERIAS RELACIONADAS CON EL COBRE. LA OPINIÓN DE LOS CIUDADANOS A TRAVÉS DE UN PLEBISCITO-AUNQUE NO SEA VINCULANTE- TIENE UNA FUERZA MORAL INMENSA. LAS AUTORIDADES, TODOS LOS DIRIGENTES POLÍTICOS Y SOCIALES TIENEN EL DEBER DE ESCUCHAR A LOS CHILENOS.
Si fuera necesario que el plebiscito sea vinculante y se establezca en forma permanente se puede aprobar una ley con la misma rapidez que se ha realizado por otros motivos.
El gobierno puede hacerlo directamente o promover y contribuir a que las organizaciones sociales lo realicen.
Nuestro Movimiento ha demostrado que consultar a la ciudadanía no es costoso y es perfectamente posible realizarlo. Con el apoyo de las instituciones de la nación podemos organizarlo.

6.-Es necesario hacer una gran campaña para:
*Renacionalizar nuestra principal riqueza para que nuevamente sea de propiedad de todos los chilenos.
*Aumentar el pago de las patentes que beneficiará directamente a las comunas donde se cobran. La pequeña minería y mediana no deben pagar.
*Que se incrementen los tributos en proporción a la producción.
El gobierno debe proponer al parlamento un tributo especial a la minería. Ello exige una mayoría simple. Menor a la necesaria para aprobar el royalty que es de 4/7 de los senadores y diputados.

7.- El COBRE ES UN RECURSO NATURAL NO RENOVABLE Es necesario:
*Establecer un fondo para: la innovación y desarrollo.
*Incrementar la investigación, innovación y el valor agregado. Incorporar nuevos procesos de fundición, refinación y aumentar la manufactura del Cobre .
*Descentralizar los recursos obtenidos. Deben destinarse a las regiones para concentrarse en actividades productivas de estas zonas. En especial a las regiones mineras.

8.-DEBE FORTALECERSE LA UNIÓN INTERNACIONAL DE LOS PRINCIPALES PRODUCTORES DEL COBRE. Para en conjunto resolver desde una concepción humanista las consecuencias del término de un recurso natural que no es renovable. Para analizar y prevenir las consecuencias ecológicas y sobre la salud de las personas proveniente de su explotación, su uso, agotamiento y su reemplazo. Para avanzar en los procesos de desarrollo científico y tecnológico vinculados a este mineral.
Frente a la globalización y un mercado mundial, las autoridades deben imprescindiblemente acordar con otros países una coordinación semejante a la que realiza la OPEP, para producir en armonía con la demanda y los precios. Nuestro país está en una situación privilegiada por la magnitud de su producción: alrededor del 36 %, la mayor de la tierra. EEUU es el segundo productor del planeta produce el 8,3%. El tercer productor es Perú: 6,2%.

Raúl FuentealbaDr. Edgardo Condeza
Secretario Ejecutivo Presidente
MOVIMIENTO POR LA CONSULTA Y LOS DERECHOS CIUDADANOS

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