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Comunicado del Estado Plurinacional de Bolivia. Las propuestas de la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre Cambio Climatico y los Derechos de la Madre Tierra van a Cancun
A lo largo de todo el proceso en Tianjin hubieron varios intentos por sustituir el texto de negociación, donde se encuentran las posiciones de todos los paises, por un texto que se limitara a recoger los principales elementos de consenso para Cancún.
(Octubre 10, Tianjin, China) Las propuestas de la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre Cambio Climatico y los Derechos de la Madre Tierra se mantienen y amplían en el texto de negociación de cambio climático que acaba de salir de la ultima ronda de negociaciones realizada en Tianjin, China.
A lo largo de todo el proceso en Tianjin hubieron varios intentos por sustituir el texto de negociación, donde se encuentran las posiciones de todos los paises, por un texto que se limitara a recoger los principales elementos de consenso para Cancún.
En algunos grupos como el de "Diferentes aproximaciones para acciones de mitigación" se presento una propuesta que sólo contenía la opción pro-mercados. Después de un largo debate, en el que se hizo prevalecer el derecho de todos los países a que sus posiciones se consignen en el texto de negociación hasta que haya consenso, se acordó un nuevo texto que incluye como opciones las posiciones de Cochabamba contrarias al mercado de carbono y se añadió que en las acciones de mitigación es necesario hacer prevalecer los derechos de la naturaleza.
Asimismo, en el grupo de "visión compartida" se introdujo la propuesta de considerar los impactos de las guerras en la emisión de gases de efecto invernadero. Igualmente se ganó apoyo de delegaciones para la crítica a los mecanismos de mercado vinculados a los bosques y la necesidad de una visión mas integral sobre los bosques.
En la última plenaria hubo una intensa discusión porque aparecieron textos de algunos "facilitadores de grupos" que no habían sido previamente discutidos. Ha quedado claro que todo el texto de Negociacion que salió de Bonn sigue como base de negociación para Cancun más lo avanzado en Tianjin.
En el texto de negociación que va a Cancun figuran, entre otras, las siguientes propuestas de Cochabamba:
• Limitar el incremento de la temperatura a 1 C.
• Reducción de emisiones en más de un 50% para el 2017
• Derechos de la madre tierra
• Pleno respeto a los derechos humanos y a los derechos de los pueblos indígenas y migrantes climáticos
• Constitución de un Tribunal Internacional de Justicia Climatica
• No creación de nuevos mercados de carbono
• 6% del PIB de los países desarrollados para financiar las acciones de Cambio Climático en los países en vías de desarrollo
• Levantamiento de las barreras de propiedad intelectual para facilitar la transferencia de tecnología
• No mercantilizacion de los bosques
En Tianjin, hubieron avances en el marco institucional a nivel de financiamiento, transferencia de tecnología y adaptación, sin embargo en el tema principal, que es el de las reducciones de emisiones bajo el protocolo de Kioto, no hubo ningun avance en las ofertas de los países desarrollados que llevan a un incremento de 3 a 4 C en la temperatura.
La situación para Cancun es extremadamente preocupante. Existe el peligro real de que a último momento se quiera imponer un texto que no fue negociado ni acordado por las partes. Asimismo, existe el riesgo de que los temas sustantivos que hacen a la reducción de emisiones y la vigencia del Protocolo de Kioto se posterguen hasta Sudáfrica o más.
De otra parte, existe una gran presión de países desarrollados para que se de luz verde a nuevos mecanismos de mercado de carbono, en particular en relación a los bosques. En este contexto la única forma de avanzar hacia un resultado satisfactorio es fortalecer la organización y movilización de los movimientos sociales, ambientalistas, pueblos indígenas, mujeres, intelectuales, artistas, jóvenes y el pueblo en su conjunto detrás de las banderas del "Acuerdo de los Pueblos" de Cochabamba.
Discurso de cierre del ALBA en KP (Protocolo de Kioto), Tianjin-China.
Gracias Sr. Presidente:
Bolivia en nombre de Cuba, Dominica, Ecuador, Nicaragua, y Venezuela, miembros del grupo de la Alianza Bolivariana para las Américas (ALBA) y Paraguay, apoyando lo expresado por el distinguido delegado de Yemen en nombre de G77 más China, está consciente que el segundo periodo de compromisos de los Países Anexo 1, bajo el Protocolo de Kioto, es absolutamente necesario en esta negociación, no sólo porque es imperativo cumplir con las obligaciones legales asumidas como Estados al suscribir de buena fe este acuerdo internacional, si no sobretodo porque estamos en riesgo de perder el único hogar que tenemos.
Ayer se nos preguntaba qué esperamos de este grupo en Cancún, y muy extrañados hemos escuchado que las Partes obligadas a la adopción de compromisos cuantificados de reducción para el 2013, condicionan la adopción de mayores compromisos de reducción a la creación de nuevos mecanismos de mercado y al establecimiento de reglas que les permitan incumplir sus obligaciones y traspasar sus responsabilidades a los Países en Desarrollo.
Señor Presidente, es inadmisible que condicionen la discusión de porcentajes de reducción de emisiones a la aceptación de estas flexibilidades para sus economías y Gobiernos.
Estamos a las puertas del 2012, año de conclusión del primer periodo de compromisos bajo el Protocolo de Kioto, y aún no tenemos una propuesta seria y coherente por parte de los Anexo 1 para cumplir con su obligación en el segundo periodo. Sus propuestas hasta el momento no son congruentes con el requerimiento de la ciencia, con la necesidad del desarrollo de los países en desarrollo, con la justa y equitativa repartición del espacio atmosférico y menos con el presupuesto de carbono que tenemos como Planeta.
Señor Presidente, el éxito de Cancún se medirá por el respeto y cumplimiento del régimen legal vigente de cambio climático.
Nuestros países, no permanecerán indiferentes ante los desastres e injusticias que estamos viviendo por el Cambio climático, por ello acudiremos a la COP 16, con la plena certeza de que es esencial la suscripción de la enmienda al Protocolo de Kioto.
Es por ello Sr. Presidente que le encargamos que antes de la próxima sesión nos presente un cronograma de trabajo que sea efectivo para analizar, debatir y arribar a un resultado para que los países Anexo 1 asuman en Cancún compromisos que permitan estabilizar la temperatura del Planeta entre 1º y 1.5 Cº para este siglo.
Por ultimo Sr. Presidente pero no por ello menos importante, hemos visto con extrema preocupación cómo los procedimientos internos de negociación no se han respetado en esta sesión y me refiero específicamente al Grupo Legal del KP. Si bien su “escenario note” fue una propuesta que se aceptó, en ningún momento fue una carta blanca para cambiar el mandato del Grupo y de su trabajo relativo a la Enmienda del Protocolo bajo el articulo 3.9 y sus modificaciones relativas a la misma. Sr. Presidente, es inadmisible la repetición de lo experimentado en esta sesión con este grupo. Debemos respetar el mandato determinado en la decisión CMP.1.
Muchas gracias. www.ecoportal.net


