La Contaminación del borde costero y terrenos de de las petroleras de Viña del Mar.
Los Terrenos en los que se efectuarán las actividades propias del Proyecto se localizan en el sector Nor - poniente de la Comuna de Viña del Mar, entre Av. 18 Norte y 25 Norte y entre Av. Jorge Montt y parte de Av. Alessandri y parte del talud rocoso, el que posee una superficie estimada según el titular de 17 H. Los terrenos están ubicados sobre un suelo arenoso y, por ende, permeable y vulnerable. El basamento granítico se encuentra a profundidades variables entre 7 y 9 mts. Si se considera que el terreno tiene una superficie de 17 H. Se concluye que el volumen de suelo contaminado es de alrededor de 1.360.000 m3. La masa de suelo contaminado que tiene 8 mts. de profundidad.

Existe una altísima contaminación por benceno.
Un 64% de las muestras evidencia niveles de benceno por encima de los límites a partir de los cuales el suelo no solo se considera contaminado, sino que lo está a un nivel que exige ser intervenido. En particular si, de estas quince, se toman las siete muestras que evidencian mayor contaminación, se observa que en promedio están 40 veces por encima del Nivel de Intervención. La muestra más contaminada está 67 veces por encima de ese nivel. También existe una altísima suma de aceite mineral. En este caso, un 85,7% de las muestras casi todas, supera el Nivel de Intervención. En particular, si se toman las 7 muestras que evidencian mayor contaminación, se observa que en promedio están 19 veces por encima del Nivel de Intervención. La muestra más contaminada también está 67 veces por encima de ese nivel.

Los siguientes contaminantes están presentes en concentraciones que exceden los niveles máximos definidos en las normas Nivel de Intervención: Bario, Benceno, Cobre, Cromo, Estaño, Etil benceno, Fenantreno, Naftaleno, Plomo, Vanadio, Zinc. Adicionalmente, exceden el Nivel de Intervención las "Sumas" de cada uno de los siguientes "grupos" de contaminantes: Aceites minerales, DDT/TDE/DDD, Drines (Aldrin, Dieldrin, Endrin), Triclorobencenos y Xilenos.

Los estudios técnicos establecen que un suelo altamente contaminado actuará como una fuente permanente de contaminación de las aguas subterráneas, las que en este caso fluyen, según el Estudio de Suelos en cuestión, hacia el Oeste (la playa y luego el mar) y hacia el Sur Oeste, lo que constituye riesgo de salud para los usuarios de dichas playas y de las edificaciones existentes al sur de esos terrenos, y para los eventuales usuarios de los edificios que se intenta construir en esos terrenos. El propio estudio de suelos señala, en sus conclusiones: La determinación técnica del riesgo que implica la presencia de estos elementos en suelos y aguas corresponde precisarlo en un Estudio de Evaluación de Riesgos que integre lo encontrado con las características propias del sitio en cuestión y las rutas de exposición a los potenciales receptores, según el uso futuro que éste tendrá. El desmantelamiento de la planta fue realizado en forma ilegal, durante la tramitación del Proyecto al que se refiere la Resolución. Quienes causaron la contaminación, deben asumir el costo de descontaminar los terrenos en cuestión es de alrededor de 14 millones de dólares, cifra a la que debe agregarse:

El costo de descontaminar la playa y los terrenos aledaños.
La compensación por daños a los vecinos. La compensación, a la comunidad, al menos por los daños causados durante los últimos 30 años. El costo de un programa sanitario de seguimiento de los daños a la salud que pudieran haber causado a quienes viven en los terrenos vecinos y, muy especialmente, en las casas y edificios ubicados en la terraza que rodea al terreno de las petroleras. El costo de los tratamientos a las personas en caso de determinarse que experimentaron o experimenten enfermedades y/o malformaciones derivadas de haber estado expuestos a los excesivos niveles de contaminación.

Todo lo cual permite estimar que la reparación de estos daños tiene un costo total cercano a los 30 millones de dólares. Las empresas petroleras, a nivel mundial, han sido pioneras en esto de contaminar y también en pagar los daños causados. Informan los medios que después de 11 años, todavía se sufren las consecuencias derivadas del hundimiento del Exxon-Valdés, hecho que obligó a sus propietarios a pagar indemnizaciones de miles de millones de dólares. Al respecto cabe destacar que EXXON declara respetar las Normas ISO 14001. En efecto, su sitio Web destaca que su Sistema Gerencial Integrado de Medio Ambiente, Seguridad y Salud (OIMS) excede los requerimientos de la Norma ISO 14001 en las áreas de gerencia de compromiso/responsabilidad (management commitment/accountability), de sistemas de evaluación y mejora continúa, de gerencia del cambio, de investigación y seguimiento de incidentes y de alerta ante emergencias. Es de tener en cuenta que la ISO 14001 exige que las compañías certifiquen o declaren, ya sea por sí mismas o por terceras personas, que su gestión cumple con los estándares que establece a propia norma. Si ellos así lo pregonan, se les debe exigir que ellos certifiquen que en este caso están actuando de conformidad a la ISO 14001, que declaran respetar, y que lo hacen en conformidad a su propio sistema OIMS.

Shell, por su parte, afirma, en su sitio Web: "Nuestro compromiso de proteger el medio ambiente continúa después que nuestras operaciones concluyen. Tenemos obligación de limpiar antiguos terrenos que fueron contaminados sin intención de hacerlo. En Brasil Shell está haciendo gratuitamente exámenes de salud, y ofreciendo comprar sus hogares a la comunidad de Paulinia, en reconocimiento que mucha gente esta preocupada por los posibles efectos derivados de contaminación con insecticidas de una plata Shell vendida en 1993. La preocupación en la comunidad surgió después que hubo denuncias de que la salud de las personas había sufrido daños. Estos reclamos fueron; posteriormente considerados por un grupo independiente de eminentes doctores y toxicólogos quienes investigaron las evidencias. Shell también informa que sus "pasivos por compromisos de limpieza, "decommissioning" y restauración o recuperación de sitios suman 3.069 millones de dólares.

Las petroleras proponen, que la recuperación sea realizada en el futuro, por aquellos que desarrollen los proyectos inmobiliarios y cuando ellos se desarrollen. Es inaceptable un proyecto de saneamiento y recuperación donde quien contaminó propone que la limpieza sea realizada por terceros y en la oportunidad que estos decidan. Se debe exigir que las petroleras descontaminen y recuperen todos los terrenos que contaminaron, los suyos y los de terceros ajenos, dando así cumplimiento a lo establecido en la Ley 19.300 y su reglamento que señala que el titular de un proyecto sometido a evaluación es el responsable de todas las medidas de mitigación, compensación y/o reparación a realizar.

Por lo tanto, las petroleras deben asumir la totalidad de las actividades de saneamiento del proyecto. Las tomas de muestras más cercanas a los estanques de almacenamiento están hechas a 6 metros de distancia. No hay sondeo cercano a los estanques subterráneos. No hay sondeo a lo largo de las tuberías que conectan con los barcos. Falta sondeo a lo largo de las tuberías de unión de los estanques elevados hacia la planta. En terrenos de Copec Lubricantes y Copec Combustibles no existen sondeos cercanos a los estanques.

* Por Pablo Ramírez Torrejón
7.649.207-7