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La Pampa: queremos una nueva Ley de Agua potable
16-09-08 Por Ing. Agr. Leandro M. ALTOLAGUIRRE *

La presente iniciativa surge de la necesidad primordial de garantizar el derecho a la salud de los habitantes de nuestra provincia (Art. 6 C. P.). Por ello reclamamos en forma urgente una nueva Ley de Agua Potable para La PAMPA que adhiera al Código Alimentario Argentino y que garantice el acceso a agua de calidad para consumo humano al conjunto de la población.

La Ley 1027/80 sobre “Régimen de Conservación y uso del Agua Potable” ha quedado desactualizada en los parámetros técnicos y descontextualizada en el Derecho Público.

La presente norma en su Art. 1 define “por agua potable, aquella que sin distinción de la fuente de extracción y de los tratamientos posteriores de potabilización que le otorguen las condiciones físico-química biológicas necesarias para el consumo humano, se encuentra dentro de los valores máximos normales que se indican en Anexo 1”. Estas condiciones han quedado desactualizadas e incompletas. Basta con observar que se considera potable al agua que contiene concentraciones de hasta un 1800% superior al máximo de arsénico recomendado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Código Alimentario Argentino (CAA).

OMS y CAA 10 µg/l. -------------------------------- 100%
Ley 1027 180 µg/l. -------------------------------- x =
(180 µg/l * 100%)/ 10 µg/l = 1800%

Ambas entidades han fijado para el arsénico un contenido máximo de 10 µg/l. Nuestra Ley Provincial 1027 tiene su limite máximo en 180 µg/l. En varias localidades de la provincia se registran valores de hasta 300 µg/l, superando ampliamente el valor establecido.

Recordemos que el arsénico es reconocido por su carácter cancerígeno humano cierto.

Con respecto a los valores de flúor, la Ley Nº 1027 fija un límite inferior de 1,2 mg/l y un límite superior 1.8 mg/l por encima de los valores recomendado por la OMS y el CAA. Las dosis límites de flúor según la Organización Mundial de la Salud, son de un mínimo de 0,7 mg/lts. y de un máximo de 1.0 mg/lts y el Código Alimentario Argentino recomienda para el flúor un límite inferior de 0,8mg/l y un límite superior de 1,3 mg/l para nuestra temperatura media anual de 15ºC. En La Pampa, en más de treinta localidades, la concentración de flúor se encuentra por encima del límite máximo de la Ley 1027, presentándose valores de hasta 10 mg/lts en algunas de ellas. El flúor en dosis elevada produce el deterioro de la dentadura de los consumidores, y a medida que la cantidad va en aumento se producen enfermedades como la ostoclerosis asintomática, osteoporosis, fluorisis anquilosante, calcificación de ligamentos vertebrales, entre otras, situación que se agrava con el tiempo de ingestión.

Es necesario profundizar los estudios microbiológicos y mejorar o reemplazar los métodos de desinfección de tratamiento del agua en base a Cloro.

Esta nueva Ley de Agua debe garantizar la transparencia del servicio, asegurando el libre acceso a la información en las distintas etapas del mismo (extracción, tratamiento, transporte, almacenaje, distribución). En esta línea la Cámara de Diputados de La Pampa aprobó la Resolución Nº 59/99 mediante la que se solicitó al Poder Ejecutivo Provincial recomiende a los Municipios y Cooperativas que en la facturación del servicio de agua potable acompañen análisis de componentes físicos químicos y biológicos del agua provista para consumo humano, correspondiente a cada periodo. El acceso a la presente información está garantizado por el artículo 19 de la Convención Universal de Derechos Humanos, el artículo 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y el artículo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, incorporados a la Constitución Nacional a través del artículo 75 inciso 22, el artículo 200 del Código Penal, el artículo 18 de la Constitución Provincial y la Ley Nacional General del Ambiente Nº 25675.

Visto que el Código Alimentario Argentino (CAA) que es un reglamento técnico en permanente actualización que establece las normas higiénico-sanitarias, bromatológicas, de calidad y genuinidad que deben cumplir las personas físicas o jurídicas, los establecimientos y los productos que caen en su órbita.

Esta normativa tiene como objetivo primordial la protección de la salud de la población.
En el Artículo Nº 982 el CAA define "Agua potable de suministro público" y "Agua potable de uso domiciliario", a la que es apta para la alimentación y uso doméstico. Esta no deberá contener substancias o cuerpos extraños de origen biológico, orgánico, inorgánico o radiactivo en tenores tales que la hagan peligrosa para la salud. Deberá presentar sabor agradable y ser prácticamente incolora, inodora, límpida y transparente. El agua potable de uso domiciliario es el agua proveniente de un suministro público, de un pozo o de otra fuente, ubicada en los reservorios o depósitos domiciliarios.

Que la carencia de recursos hídricos adecuados y en cantidad suficiente en nuestro territorio pusiera a la población en una situación límite de peligro para la salud pública, hoy puede revertírselo gracias a los avances del conocimiento de nuestras aguas subterráneas y a las innovaciones tecnológicas.

Que el Acueducto del Río Colorado es parte de la solución (siempre y cuando se garantice su funcionamiento). Su agua posee niveles saludablemente bajos de arsénico y flúor. Incluso luego de mezclarla con el agua subterránea de perforaciones, sus niveles dan debajo de los límites máximos sugeridos de la OMS y el CAA.

Otras localidades pampeanas que no cuentan con una fuente propia de agua de buena calidad poseen un sistema de potabilización mediante equipos de ósmosis inversa que abastecen de agua exclusivamente para cocinar y beber, utilizando el agua de red para el resto de los usos.

Que hay más de 30.000 pampeanos que carecen de agua potable de red pública. Por ello es necesario garantizar un mecanismo de distribución por localidad que facilite el acceso de agua de calidad para bebida a familias y personas menos pudientes.

Por ello reclamamos en forma urgente una nueva Ley de Agua Potable para La PAMPA que adhiera al Código Alimentario Argentino y que garantice el acceso a agua de calidad para consumo humano al conjunto de la población. www.ecoportal.net

* Ing. Agr. Leandro M. ALTOLAGUIRRE
Presidente de ALIHUEN

VALORES MÁXIMOS NORMALES PARA CONSUMO HUMANO

Análisis comparativos del ANEXO 1 Ley Prov. Nº 1027 y el CAA

 

Ley Prov. L.P. Nº 1027/80

Código Alimentario Argentino 2008

Color

Incolora

5 escala Pt-Co

Olor

inodora

sin olores extraños

Sabor

insípida

 

Aspecto

límpida

3 N T U

PH

 

6,5 - 8,5;

Residuo Seco (105ºC)

2.000 mg/l

1500 mg/l

Alcalinidad de carb. (CO3 Ca)

   

Alcalinidad de bicarb. (CO3 Ca)

mínimo 30mg/l-máximo 400 mg/l

 

Cloruros (Cl-)

700 mg/l

350 mg/l

Sulfatos (SO4)

300 mg/l

400 mg/l

Dureza total (CO3 Ca)

200 mg/l

400 mg/l

Calcio (ca++)

   

Magnesio (Mg++)

   

Nitratos (NO3-)

45 mg/l

45 mg/l

Nitritos (NO2-)

0,10 mg/l

0,10 mg/l

Fluor (F-)

límite recomendado de Flúor (mg/l), límite inferior 1,2 mg/l límite superior 1.8 mg/l

límite recomendado de Flúor (mg/l), límite inferior 0,8mg/l; límite superior 1,3 mg/l

Arsénico (As)

0,15 mg/l a 0,18 mg/l

0,01 mg/l

Potasio (K)

   

Sodio (Na)

   

Hierro (Fe+++)

0,1 mg/l

0,30 mg/l

Fuentes:
*Rotary Club Santa Rosa ¿QUÉ AGUA BEBEMOS EN SANTA ROSA?
*Ley 24805 (Sancionada el 16/4/1997 - Promulgada de Hecho el 8/3/1997 - En B.O. el 19/5/1997) CONVENIOS - Ratificase un Convenio de Aporte suscripto entre el Gobierno Nacional y el Gobierno de la Provincia de La Pampa, relativo a la iniciativa de construcción y operación de un sistema de acueductos que proveerá de agua potable a todo el territorio provincial
*Administración Provincial del Agua
*Secretaría de Recursos Hídricos - Gobierno de La Pampa
*Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT)
*CÓDIGO ALIMENTARIO ARGENTINO
*Documento "Arsénico en la Pampa"

Asociación ALIHUEN
http://www.alihuen.org.ar


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Comentarios de los visitantes sobre este artículo

CALMA RADICALES, por Benjamin Bof (20/09/2008)

Un politico estaba haciendo campaña por los pueblitos y en su discurso dijo: "vamos a construir un puente" , su apuntador le advritió en voz baja que en esa localidad no habia rio . Rápido el orador siguió diciendo " y construiremos un rio" a lo que nuevamente su apuntador lo corrige diciendo que el agua no llegaba a causa de la ley de gravedad. Astuto el politico dijo;"vamos a derogar la ley de gravedad".
Moral de la historia si estan dispuestos a aceptar la vigencia de la ley de gravedad el rio Colorado puede derivarse fácilmente y abastecer de agua dulce a muchas localidades en la región árida de la provincia de La Pampa. En 1987 hicimos voladuras demostrativas en el cauce de ese rio en Gobernador Duval en el limite con Rio Negro. También en esa época se hicieron unos trescientos kilómetros de zanjas para la tuberia del gasoducto NEUBA I y II usando explosivos en las regiones en que los equipos mecánicos eran inviables.Simplemente con un topografo munido de un nivel o teodolito se saca el agua a la "barda" y de alli con un "artificiero" en pocos meses llevan el agua a dónde quieran. El problema del "hidroarsenicismo crónico" es mucho peor de lo que muchos puedan imaginar y esta presente en innumerables localidades del interior bonaerense y argentino en localidades aledañas a Buenos Aires como Capilla del Señor, Pergamino y muchas otras asentadas sobre los acuiferos Puelche y Pampeano. Luego de cien años sin árboles por la agricultura intensiva ; la recarga de los acuiferos por percolación ha disminuido mucho y las napas de algo mas de treinta metros han descendido a cerca de cien metros y lo notable es que mas abjao se va; mas arsenico y otras sales se encuentran. Luego del triunfo radical en Santa Rosa y con el ingeniero Julio Cesar Cleto Cobos ingeniero civil y en construcciones, experto "explosista"; esas obras son factibles en corto plazo y con un minimo de inversiones.benjaminbof@yahoo.com.ar

RECARGA DE AGUA SUBTERRANEA, por Benjamin Bof (22/09/2008)

El agua del suelo se renueva en general por procesos activos de recarga desde la superficie. La renovación se produce lentamente cuando la comparamos con la de los depósitos superficiales, como los lagos, y los cursos de agua. El tiempo de residencia (el periodo necesario para renovar por completo un depósito a su tasa de renovación normal) es muy largo. En algunos casos la renovación está interrumpida, por la impermeabilidad de las formaciones geológicas superiores (acuitardos), o por circunstancias climáticas sobrevenidas de aridez.

En ciertos casos se habla de acuíferos fósiles, estos son bolsones de agua subterránea, formados en épocas geológicas pasadas, y que, a causa de variaciones climáticas ya no tienen actualmente recarga.

El agua de las precipitaciones (lluvia, nieve,...) puede tener distintos destinos una vez que alcanza el suelo. Se reparte en tres fracciones. Se llama escorrentía a la parte que se desliza por la superficie del terreno, primero como arroyada difusa y luego como agua encauzada, formando arroyos y ríos. Otra parte del agua se evapora desde las capas superficiales del suelo o pasa a la atmósfera con la transpiración de los organismos, especialmente las plantas; nos referimos a esta parte como evapotranspiración. Por último, otra parte se infiltra en el terreno y pasa a ser agua subterránea.

La proporción de infiltración respecto al total de las precipitaciones depende de varios factores. La litología (la naturaleza del material geológico que aflora e la superficie) influye a través de su permeabilidad, la cual depende de la porosidad, del diaclasamiento (agrietamiento) y de la mineralogía del sustrato. Por ejemplo, los minerales arcillosos se hidratan fácilmente, hinchándose siempre en algún grado, lo que da lugar a una reducción de la porosidad que termina por hacer al sustrato impermeable. Otro factor desfavorable para la infiltración es una pendiente marcada. La presencia de vegetación densa influye de forma compleja, porque reduce el agua que llega al suelo (interceptación), pero extiende en el tiempo el efecto de las precipitaciones, desprendiendo poco a poco el agua que moja el follaje, reduciendo así la fracción de escorrentía y aumentando la de infiltración. Otro efecto favorable de la vegetación tiene que ver con las raíces, especialmente las raíces densas y superficiales de muchas plantas herbáceas, y con la formación de suelo, generalmente más permeable que la mayoría de las rocas frescas.
Fuente; Wikipedia

AGROHIDROLOGIA, por Benjamin Bof (23/09/2008)

Recien me escribio Oscar Baldoni para felicitarme por los comentarios sobre el agua superficial y subterranea. Baldoni es un compañero de ruta que estuvo en la Amazonia y construyó gasógenos como nosotros trabajando tambien en una destileria de etanol de mandioca. Aqui las fotos de sus vehiculos a gasógenos en el año 1982;
http://tech.ph.groups.yahoo.com/group/WoodGas/photos/view/7b54?b=1
Me comentó que su padre el agronomo Jorge Baldoni estudió y se recibió en la Escuela
Agrotécnica Salesiana en Uribelarrea en el partido de Lobos.Le conte que alli en el año 1987 estuvimos reunidos con el padre Salvador Melita y el ingeniero José F. Barbagallo quienes realizaron tareas de sistematización de campos inundables con evidente exito.Veniamos del oeste bonaerense dónde los pobladores de Trenque Lauquen tomaban agua "de parados" ya que la inundación se asemejaba a un mar y la ruta estaba mas abajo que el pelo de agua de los campos con endicamientos al borde del camino de bolsas llenas de arena "aunque usted no lo crea". El rio Quinto viene desde el sur de San Luis y cuando hay lluvias intensas el agua avanza por los campos sin control. Hay una serie de dunas en el oeste bonaerense que son paralelas al cauce difuso del rio y obstaculizan la restitución del cauce pues estas dunas son producto de los vientos reinantes.
Los trabajos tanto de mi amigo Barbagallo como del padre Melita han sido excelentes con resultados evidentes para sistematizar el agua superficial mediante el corrugado de las tierras y las "lagunas de expansión". Siguieron las ideas de Florentino Ameghino de profundizar la lagunas y lo que faltaria para completar aquella prouesta centenaria para mitigar secas e inundaciones; seria la "plantación de árboles en vasta escala" como lo habia propuesto el doctor Estanislao Severo Zeballos quien fuera secretario de redacción del diario La Prensa en 1874 cuando ocurrión una seca pavorosa en la pampa bonaerense.Se sigue poninedo el carro adelante de los caballos sin nigún plan porque nadie siquiera comenta que el clima fundamentalmente es modificado por la presencia de agua tanto en la atmósfera como en la superficie de la tierra. Los diagramas climáticos se estudian mediante las curvas de Thorntwaithe que miden temperatura, humedad y velocidad del viento a sesenta centimetros y seis metros de altura respectivamente. Argentina tiene un vacio legal e indefensión juridica para sus bosques como lo ha demostrado la colaboradora de Ecoportal y abogada Graciela Cristina Gómez que a causa de desmontes sin control en Romang, provincia de Santa Fe; su ciudad ha tenido que recurrir a las autoridades provinciales y medios de comunicación para detener un desmonte sin control. No sólo que la ley Bonasso/Greenpeace no sirve para nada sino que Argentina carece siquiera de estructura para un servicio forestal y esta pretendiendo ser sede del XIII Congreso Forestal Mundial el año próximo. Una vergüenza.benjaminbof@yahoo.com.ar


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