Al leer el documento difundido por massolidarios, notas de prensa y otros documentos que circulan en Internet, recojo las siguientes impresiones e interrogantes:

Primero que nada, reconocer que la primera reforma agraria nunca fue bien realizada en la zona andina de Bolivia, y que en el oriente permitió el nacimiento de un nuevo polo de desarrollo que cumplió con el país en la sustitución de las importaciones, con la producción de alimentos que cubrieron todo el mercado nacional; el arroz y el azúcar fueron conocidos por todos los bolivianos! y fue realizado con la participación de todos los bolivianos y extranjeros que llegaron con este fin, PRODUCIR. Aquel proceso -como todo- entro en crisis por la acaparamiento de tierras que al final se convirtieron en tierras ociosas y su función social y económica se fue distorsionando hasta perderse.

Cual es la definición clara y precisa de "función social y de desarrollo de la tierra?

Punto critico que definirá definitivamente el rumbo que el uso de este recurso natural tan preciado y tan disputado en Bolivia. En los tiempos de la primera reforma agraria, este concepto estaba básicamente ligado al uso productivo, es decir a la producción de alimentos.

Actualmente el uso de la tierra y cumpliendo una función social y de desarrollo, puede pasar desde un uso para la producción agrícola -en pequeña y gran escala-, el mantenimiento del recurso tierra destinado a la preservación del recurso bosque ya sea para el aprovechamiento de maderas u otros recursos no maderables; también este mantenimiento puede estar destinado a la preservación con fines turísticos, que fácilmente puede mal comprenderse como que esas tierras no están siendo utilizadas de acuerdo a la definición de "FUNCION SOCIAL Y DE DESARROLLO DE LA TIERRA".

Estas actividades económicas también pueden ser ejecutadas por pequeños propietarios o asociados en la conformación de empresas cuyos beneficios cumplan una función social con sus comunidades. En conclusión, este concepto tiene muchos parámetros y filtros que tienen que definirse con precisión de cirujano para evitar conflictos futuros.

Se mencionan que en Bolivia existen tierras ociosas

Para su definición clara y precisa, deben utilizarse todos los estudios de uso de suelos que existen en santa cruz, Beni y Pando, superponer mapas de usos sobre las propiedades que se pretenden revertir y darles el uso adecuado según definiciones técnicas y recomendaciones de tanto documento y estudios que existen en las prefecturas de los departamentos respectivos.

Para evitar conflictos como los ya se avecinan, -además de los aspectos legales- hacer un uso exquisito y puntual de todos estos documentos que sustenten la revisión y redistribución futura. Es decir el aspecto técnico-jurídico, tiene que estar por encima de todos los aspectos y discursos políticos que se esgriman de uno y otro lado, para evitar distorsiones.

¿A quienes se revertirán y a quienes se redistribuirán tierras?

Este aspecto es clave para el futuro del uso sostenible de este recurso preciado en Bolivia. Primero que nada, revertir a los menonitas!.. Porque? pues son ellos los que mas han causado procesos de erosión de la tierra, es de esta manera que siempre andan migrando de un lugar a otro porque sus técnicas de producción no son las mas adecuadas para la conservación de los suelos, siendo los autores de los nuevos "desiertos" que surgieron en el área integrada del departamento de Santa Cruz; quien recuperara esos suelos? y a que costo? .

Este es solo un ejemplo si se quiere patético de lo que ha venido pasando en santa cruz en estos últimos 40 años. Vuelvo al tema técnico de la reversión, al manejo. Revertir a extranjeros, palos blancos y todos los propietarios, quienes han hecho de la propiedad de la tierra, un arma para el abuso a poblaciones nativas y locales manteniéndolas en la pobreza y sujetos a su dominio.

En la nueva redistribución es buena señal para el país, la distribución a los campesinos que necesitan tierras y tienen la vocación para trabajarla como es debido. Para bien o para mal, la ampliación del cultivo de coca -narcotráfico- es una sombra que estará presente en este proceso y que debe evitarse a toda costa; es decir, no acceder a la tierra para producir mas coca.

Otro aspecto, primero a los nativos de la zona tomando en cuenta las mejores y ancestrales técnicas conocidas para una mejor conservación del recurso tierra y por ende bosques, agua. No debe permitirse que se creen antagonismos entre campesinos colonizadores y originarios en el oriente boliviano, pues seria como un pecado mortal para todo el proceso de saneamiento. Las prioridades tienen que darse en función al uso de las mejores técnicas para el uso de la tierra, previniendo la futura degradación de suelos. Es hora que en Bolivia, se tome en cuenta la tierra como un verdadero CAPITAL NATURAL, es decir un elemento importante para el desarrollo que debe conservarse y utilizarse de la mejor manera.

También considero que las mejores zonas agro ecológicas deben privilegiarse para la futura producción de alimentos de primera calidad, es decir ORGANICOS; que permitirá que campesinos y pequeños productores tengan una oportunidad de oro para encarar procesos productivos destinados a la exportación hacia mercados internacionales -con demanda en continuo crecimiento- que buscan conservar y mantener sus mejores Standard de vida; aspecto que por ende beneficiara al consumo interno y la población boliviana que debe ir asimilando que en Bolivia se pueden producir y consumir los mejores alimentos del mundo.

Sobre los tipos de propiedad

No hay mucha información sobre que tipo de propiedad estamos hablando en referencia a los pequeños propietarios. En la primera reforma agraria, el minifundio producto de la propiedad individual, surgió como una lacra de ese proceso constituyéndose en un surcofundio en la zona andina de Bolivia. Como evitarlo?

Recibimos a manera de eco que se establecerán ciertos criterios para incluir las propiedades colectivas de la tierra donde estarán involucrados pequeños campesinos sin tierra. Si esto es cierto, seria el remedio efectivo para evitar el minifundio a futuro; poniéndole mas luces al camino de la producción agroecológica de alimentos de alta calidad... "Asociados producimos y asociados vendemos...".

También ayudara mucho en las zonas de la Amazonia boliviana, donde los recursos no maderables de los bosques como la castaña, el Assai, y otros frutos son recolectados por familias pobres que los venden a los rescatistas brasileros a un mínimo precio. En el futuro seria de maravilla que estos pobres campesinos recolecten los frutos en tierras de su propiedad, rotando con actividades agrícolas de baja intensidad; experiencia que en la Amazonia brasileña permite una mejor conservación de los suelos, agua y por ende bosques en las zonas donde se practica, redundando en beneficios económicos sostenibles para todas las familias.

Uso de tecnologías e incentivos económicos

Si la primera reforma agraria tuvo un pecado mayor, fue el de no proveer de recursos técnicos y económicos a los pobres campesinos que migraron al oriente a producir en las tierras dotadas por la colonización, de ahí que el circulo de la pobreza se incremento en el campo y la ciudad con el pasar de los años. La adaptación de tecnologías es un área bastante desarrollada en Bolivia por instituciones como CIAT, difundida por ONG's y todo tipo de instituciones que trabajan en el área rural.

Aquí no hay que inventar la pólvora, ya hay muchos estudios y experiencias positivas. Lo que resta en este campo de la tecnología, es investigar más sobre el Uso de los Recursos No Maderables de los Bosques Amazónicos, puesto que todo el dinero que llego del exterior en el área forestal (Proyecto Bolfor y otros) fueron a beneficiar a los empresarios privados y a proyectos extractivos de madera. Se debe priorizar el balance entre conservación de los recursos y Desarrollo económico de los pueblos.

Aplaudo la noticia de que existirán recursos económicos para la creación de mini empresas y específicamente para este proceso de reversión de tierras. Ya sabemos lo que queremos, ahora nos falta saber mas como se ejecutaran todos estos incentivos. Nuevos tractores para organizaciones? alguien recuerda la mala experiencia de estos hechos cuando las maquinarias solo sirvieron para crear nuevos ricos entre la misma clase campesina? Coracas?

Si la nueva reforma agraria debe tener un sentido, es el de no cometer los errores del pasado. Entiendo que este es un tema delicado entre las organizaciones campesinas, pero vamos! hay que ser transparentes en todo lo que nos planteamos y trabajar sistemas administrativos que permitan un uso adecuado y efectivo de los recursos que se entreguen a las nuevas empresas campesinas. Ya es hora de asumir responsabilidades en materia de negocios, devolviendo los préstamos y entregando lo que corresponde esta vez al Estado Acreedor.

Priorización de mujeres jefas de hogar

Viva! por esta propuesta, al fin alguien reconoció que muchas mujeres son las comandantes de sus hogares, alimentando a sus familias, solo Dios sabe como. Será muy interesante VER que al final de todo en los títulos de propiedad aparecen los nombres completos de la pareja, ya no solo el del hombre. Esto es hacer justicia con tantas mujeres que perdieron todo al separarse de sus esposos o parejas a pesar de ser ellas las que trabajaron más por su tierra.

Finalmente, tomar en cuenta que este será un largo proceso de lucha intensiva con muchos golpes bajos para ambos lados que pueden llevar a una confrontación armada en algunos puntos críticos de la geografía nacional. Solo dependerá de la sapiencia de los encargados de llevar este proceso involucrando a los verdaderos actores interesados en una real conservación y producción de la tierra, a aquellos que de veras amen su terruño y su gente. www.ecoportal.net

"La tierra es para quien la trabaja"... y la conserva.

-- Por Bolivia al Mundo!

Clelia Ayreyu-Wilmeth

http://boliviaglobal.blogspot.com/