Este miércoles, en el recinto del Senado de la República, se aprobó la reforma a la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo. Esta modificación fue respaldada en su mayoría por Morena, tiene como objetivo reducir en un 30% la carga fiscal de Petróleos Mexicanos (Pemex) para fortalecer su viabilidad operativa y financiera.
Asimismo, la iniciativa establece un nuevo esquema tributario denominado como “derecho petrolero para el bienestar”, con tasas diferenciadas según el tipo de hidrocarburo y su precio en el mercado. Pese a tener el dictamen aprobado, se busca incrementar la rentabilidad de la empresa estatal.
Al reducir su dependencia de importaciones, alineándose con una estrategia de soberanía energética y transición hacia energías renovables. Sin embargo, el gobierno de la 4T refuerza su apuesta por Pemex como eje central de la política energética nacional, pero la oposición sostiene que esta medida podría generar un déficit fiscal y aumentar la discrecionalidad en el manejo de los recursos públicos.
Las críticas que presenta la oposición ante esta reforma
Distintos partidos políticos junto a sus senadores, como lo son el PRI, PAN y Movimiento Ciudadano, manifestaron su descontento con la reforma, dando a entender que no se realizó un análisis detallado sobre sus consecuencias en las finanzas públicas.
Por su parte, la propia senadora del PRI Carolina Viggiano apuntó que la disminución en la recaudación fiscal podría comprometer otros sectores principales del gasto público (Sheinbaum defiende la soberanía de México, los detalles). Además, señaló la centralización de facultades en la Secretaría de Energía, debilitando organismos autónomos encargados de regular y verificar el sector.
En ese sentido, por el lado de los funcionarios del PAN, fue Agustín Dorantes quien criticó la falta de un estudio costo-beneficio que garantice la viabilidad financiera de la medida, y en cuanto a Pemex, señaló que enfrenta una deuda superior a 100 mil millones de dólares y que la empresa sigue generando pérdidas multimillonarias sin un plan claro para revertir la situación.
Cambios claves en la reforma: elimina tres impuestos
El Derecho por la Utilidad Compartida, los Derechos de Exploración de Hidrocarburos y los Derechos de Extracción de Hidrocarburos. En su lugar, Pemex pagará un solo impuesto denominado «derecho petrolero para el bienestar», con una tasa fija del 30% sobre la extracción de petróleo y del 11.6% para el gas natural no asociado.
A través de este nuevo esquema se busca reducir la carga fiscal de la empresa y la intención es brindarle un mayor margen de maniobra para invertir en infraestructura y producción. Allí, la mandataria de la Comisión de Energía, Laura Itzel Castillo Juárez, defendió la medida, dando a entender que es necesario simplificar el esquema tributario de Pemex.
Con lo que venimos mencionando, se busca mejorar su estabilidad financiera. De igual manera, la oposición manifiesta que la reforma podría generar riesgos fiscales, ya que no establece mecanismos claros para compensar la pérdida de ingresos que antes aportaba la compañía al presupuesto federal.
¿Qué pasará con el dictamen aprobado ahora al Ejecutivo?
En estos términos, la reforma también tiene en cuenta la creación de nuevas leyes para regular el sector energético, como la Ley del Sector de Hidrocarburos y la Ley de Empresas Públicas del Estado. Mediante estas normativas se busca reforzar tanto a Pemex como a la CFE, garantizando su operación con un régimen especial en materia de austeridad y contrataciones públicas.
Ante la incertidumbre sobre su alteración real, mientras que el gobierno sostiene que la reforma permitirá a Pemex recuperar su papel estratégico en la economía, así Sheinbaum pide también la imposición de aranceles y podría obligar a México, los críticos advierten que podría incrementar el déficit fiscal y afectar la estabilidad económica del país.
Al tener el dictamen aprobado, esto pasará al Ejecutivo para su publicación en el Diario Oficial de la Federación; en ese sentido, su aplicación y los resultados que genere serán claves para evaluar si desde el estado se logra el objetivo de fortalecer a Pemex sin poner en riesgo a México.