Este miércoles, la Cámara de Diputados aprobó con 270 votos a favor un paquete de leyes secundarias que establece nuevas disposiciones en materia energética. El conjunto legislativo, esta compuesto por ocho nuevas normativas y la reforma de dos leyes existentes, fue enviado al titular del Ejecutivo Federal para su publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
Según se prevé, la presidenta Claudia Sheinbaum oficializará esta acción el 18 de marzo, lo que coincide con la conmemoración de la Expropiación Petrolera. De esta forma, la diputada y presidenta de la Comisión de Energía, Rocío Abreu, destacó que estas reformas refuerzan la prevalencia del Estado en la generación eléctrica. En la nueva ley, el Estado tendrá a su cargo al menos el 54% de la generación y el sector privado participará con el 46% restante.
Por otro lado, estas modificaciones redefinen el papel de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y Petróleos Mexicanos (Pemex), eliminando trabas regulatorias que limitaban su operación. Al ocurrir este cambio, ambas empresas dejan de ser consideradas monopolios, y la actividad se reconoce como estratégica para el desarrollo del país.
Sheinbaum plantea una reestructuración del sector con la regulación energética
Uno de los cambios que más llama la atención de la reforma es la desaparición de la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH). En su lugar, se crea la Comisión Nacional de Energía, un órgano desconcentrado adscrito a la Secretaría de Energía, con independencia técnica para la regulación del sector. Entre las medidas destacadas se encuentra la regulación del autoconsumo de electricidad y la creación de esquemas mixtos de generación.
Asimismo, se promueve la simplificación de trámites para la generación propia de energía porque con estas nuevas leyes se busca fomentar tecnologías renovables y mejorar el acceso a fuentes de energía más limpias. En este contexto, la Ley de Biocombustibles y la Ley de Geotermia son las que tratan de impulsar modelos energéticos sostenibles mediante el uso responsable de recursos renovables.
Según la diputada Abreu, estas reformas fortalecerán la inversión en energías alternativas y consolidarán a México como un actor clave en el desarrollo de tecnologías energéticas sustentables (Claudia Sheinbaum le agradece a Donald Trump). De este modo, se apuesta por un modelo de transición energética que equilibre la participación pública y privada.
Las críticas que surgen al nuevo marco legal: las leyes secundarias
Para ponernos en contexto, el dictamen cuenta con el respaldo de algunos legisladores de Morena, PVEM y PT, ya que consideran que estas modificaciones representan un avance hacia la soberanía energética del país. Además, la diputada Patricia Flores Elizondo, del Movimiento Ciudadano, insistió en que, a diferencia de la estrategia anterior centrada en los combustibles fósiles, esta modificación contempla incentivos fiscales y financieros para proyectos de energía solar, eólica y geotérmica.
El diputado Ricardo Astudillo Suárez, del PVEM, indicó que la reforma establece una mayor regulación en la explotación de recursos naturales. Sin embargo, la oposición, representada por legisladores del PAN y PRI, se plantó en su desacuerdo (el Senado dio vía libre para disminuir impuestos). El diputado Arturo Yánez, del PRI, advirtió que estas reformas podrían disminuir la competitividad del sector y aumentar la deuda pública.
El funcionario criticó que los cambios reducen los precios de la gasolina ni de la electricidad. También se sumó el diputado David Azuara Zúñiga, del PAN, quien argumentó que la reforma podría generar un retroceso en la industria energética al concentrar el poder en manos del Estado y limitar la participación del sector privado y sentenció que la regulación debería estar enfocada en aumentar la competitividad, en lugar de restringir la inversión extranjera.
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