La crisis del agua a nivel mundial mantiene en vilo a los organismos ambientales y a autoridades internacionales. Frente a ello, proponen algunas estrategias útiles para cambiar este panorama desalentador y cuidar este recurso tan preciado para la vida y la economía internacional. Para el Banco Mundial, hay 3 claves que permitirían alcanzar los objetivos marcados para el 2030.
Una mejor ejecución presupuestaria
Un informe del Banco Mundial, publicado a fines de 2024, remarcó la necesidad de mejorar la ejecución presupuestaria, que promedió solo el 72 % entre 2009 y 2020. Estos datos dejan entrever que aproximadamente 28 centavos de cada dólar asignado nunca se gastaron. Asimismo, las autoridades internacionales demostraron que los países no logran cerrar esa brecha de financiamiento y, además, dejan pasar fondos asignados.
La situación no mejoró al día de hoy, donde la ejecución presupuestaria continúa teniendo múltiples irregularidades. Esto, sumado a los cambios de postura de diferentes países respecto a la agenda ambiental, sobre todo potencias mundiales como EE. UU., provocó un retroceso que impulsó la crisis hídrica y la colocó como una de las mayores preocupaciones para la comunidad internacional.
Para el Banco Mundial, las razones de esta problemática suelen ser institucionales. «Los proyectos hídricos no fracasan por desinterés gubernamental, sino porque el sector carece de instituciones capaces de traducir los objetivos a largo plazo en acciones concretas», enfatizaron. De esta forma, los tiempos desde las autorizaciones ambientales y las aprobaciones de contratación dejan poco tiempo en el año fiscal para ejecutar estos proyectos.
Mejoras en la arquitectura de planificación estratégica
Otra área en la que las autoridades internacionales deben poner el foco es el fortalecimiento de la arquitectura de planificación estratégica. Es que movilizar más recursos es solo una parte de la batalla. Además de eso, se deben asegurar de que los gobiernos puedan utilizar el dinero que ya tienen, algo que puede ser regulado por áreas como la Gestión de las Finanzas Públicas (GFP) y la Gestión de la Inversión Pública (GIP).
Según explica el Banco Mundial en su informe, la GFP gira en torno a la planificación, la asignación y el gasto de dinero público, mientras que la GIP se centra en la selección, preparación e implementación de proyectos de inversión pública. Por ende, si estos sistemas son débiles, el país tendrá dificultades para convertir los recursos económicos en infraestructura.
La situación es aún más complicada para los gastos en agua, ya que requieren una gran inversión de capital y, además, tienen ciclos de proyecto prolongados. «No basta con más dinero; sin una arquitectura de planificación estratégica, el gasto simplemente no se materializa, por lo que fortalecer la gobernanza, la coordinación institucional y la coherencia política es esencial para mejorar la ejecución presupuestaria», explicaron.
Modificar los marcos normativos a favor de los presupuestos
Desde el Banco Mundial resaltan que una forma de cerrar la brecha de financiamiento es lograr que los presupuestos existentes sean ejecutables. «Esto comienza con el fortalecimiento de los sistemas que transforman las asignaciones en proyectos y los proyectos en resultados», enfatizaron. Para alcanzar dicho objetivo, proponen la reforma de políticas que permitan activar el dinero invertido.
En este marco, la institución propone los Pactos del Agua, donde países, gobiernos, socios e inversores podrán poner en marcha una agenda integradora de las reformas de políticas, el fortalecimiento institucional, la financiación y una mejor planificación de inversiones. «Un gasto mejor planificado, mejor organizado y mejor gestionado es lo que convierte las asignaciones en servicios con los que la gente puede contar», agregó.
Asimismo, ponen el foco no en la cantidad de fondos disponibles para enfrentar la crisis hídrica actual, sino en la gestión planificada. «El dinero suele estar disponible. El reto consiste en crear sistemas que permitan utilizarlo eficazmente», sentenciaron.
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