La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura divulgó un informe en el que se afirma que apenas poco más de un tercio de las tierras en todo el planeta tienen la debida documentación de propiedad adjunta, lo que implica un riesgo considerable para la seguridad alimentaria y la lucha contra el cambio climático a nivel global.
Incertidumbre sobre la propiedad de la tierra
Si bien son celebrables los avances en materia de propiedad y gobernanza de la tierra en los últimos 20 años, los organismos internacionales que estudian estas condiciones han expresado su preocupación por la poca cantidad de terrenos notariados y con un dueño legítimo que puede presentar la debida documentación para comprobarlo.
En este sentido, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (conocida coloquialmente como FAO por sus siglas en inglés), junto a la Coalición Internacional para el Acceso a la Tierra y el Centro de Cooperación Internacional en Investigación Agronómica para el Desarrollo (CIRAD), han confeccionado y divulgado un informe en el que aseguran que apenas el 35% de las tierras de todo el mundo cuentan con la documentación correspondiente sobre la propiedad, la tenencia y los derechos de uso.
Además, afirman que casi uno de cada cuatro adultos considera una posibilidad el «perder su derecho a una parte o a la totalidad de sus tierras y viviendas en los próximos cinco años». El informe afirma que «la seguridad de la tenencia es un catalizador fundamental de la gobernanza responsable de la tierra, y los derechos sobre el control de la tierra y la toma de decisiones sobre su uso permiten tomar mejores decisiones productivas y ecológicamente sostenibles, fomentan la estabilidad y la paz y dan a las personas la confianza para invertir».
La actualidad de la situación
El informe divulgado por la FAO estipula que los Estados/Nación son los propietarios legales de más del 64% de las tierras de todo el mundo, incluyendo aquellas parcelas «consuetudinarias con derechos de tenencia designados pero sin propiedad documentada». Alrededor de una cuarta parte de todas ellas pertenecen a capitales privados, ya sean particulares, empresariales o colectivos, mientras que del 10% restante no se tiene información sobre su régimen de tenencia.
«Alrededor del 18% de las tierras del mundo (es decir, 2400 millones de hectáreas) es propiedad de particulares y empresas», explicó el comunicado y luego agregó que «a escala mundial, si se tienen en cuenta las tierras agrícolas (alrededor del 37% de la superficie terrestre mundial), el 10% de los mayores terratenientes explotan el 89% de todas las tierras agrícolas en su conjunto», lo que deja en evidencia una clara concentración en pocas manos.
Las condiciones en América
Como es de esperar, el sistema de tenencia de tierra varía radicalmente según la región que se esté analizando. En el caso de América del Norte, la propiedad privada de la tierra representa un 32% del total, mientras que en América Latina y el Caribe, ese porcentaje se eleva hasta el 39%.
La brecha entre la ocupación real y la documentación legal queda claramente ejemplificada en el caso de las poblaciones originarias, que si bien ocupan cerca de 5500 millones de hectáreas a través de la tenencia consuetudinaria (equivalente al 42% de las tierras de todo el mundo), solo mil millones de esas hectáreas, es decir, apenas el 8%, tienen derechos de propiedad claros, lo que deja en una especie de limbo jurídico a más de un tercio del carbono almacenado del mundo y al 40% de los bosques intactos.
A su vez, la brecha de género hace que sea mucho más sencillo para los hombres el poseer o tener derechos de propiedad seguros sobre sus tierras en casi todos los países, en comparación con las mujeres.