El Secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, ha hecho pública la postura de la administración del presidente Trump respecto al escenario de seguridad global que se abre tras la caducidad del tratado Nuevo START. En un artículo de opinión que ha visto la luz este 6 de febrero, el responsable de la diplomacia estadounidense argumenta que la caducidad del tratado no es el desencadenante de una nueva y descontrolada carrera de armamentos, sino que representa la oportunidad para reconocer que «una nueva era requiere un nuevo enfoque».
La obsolescencia del modelo bilateral y el elemento China
Rubio desestimó las críticas de los controladores de armamentos y de los medios que ven con alarma la caducidad del tratado, por entender que sus críticas ignoraban que la Federación de Rusia ya había dejado de aplicar el Nuevo START en 2023, dado que llevaba años burlando su contenido. Para Washington la elección era clara y explícita, atarse unilateralmente a un tratado muerto o buscar un tratado que refleje la realidad actual donde para Estados Unidos es probable que pronto se enfrente «no a uno sino a dos pares nucleares en Rusia y China».
El núcleo argumentativo de la nueva doctrina estadounidense se sustenta en el hecho de que los acuerdos bilaterales de carácter heredado de la Guerra Fría deben considerarse obsoletos. Rubio fue muy contundente al traer una serie de cifras estadísticas ilustrativas del cambio en la correlación de fuerzas: «La rápida y opaca expansión del arsenal nuclear de China desde que el Nuevo START entró en vigor ha dejado obsoletos los modelos de control de armas del pasado».
El Departamento de Estado proporcionó datos concretos que ilustran esa amenaza: desde 2020, China ha incrementado su arsenal de armas nucleares desde «los bajos 200 hasta más de 600» hoy en día, y va camino de poseer «más de 1000 ojivas de aquí a 2030». Para la Casa Blanca, cualquier tratado de control que excluya ese desarrollo militar, que resulta respaldado por Rusia, dejaría a los Estados Unidos y a sus aliados en una situación de menor seguridad.
Principios de Ginebra: fuerza y multilateralismo
Para lidiar con esta realidad, Estados Unidos lanzó su llamado al control de armas nucleares por la vía del multilateralismo y a iniciar conversaciones sobre estabilidad estratégica. Rubio definió los tres principios básicos que guiarán esta fase con la administración de Donald Trump. Primero, el control de armas «ya no puede ser una cuestión bilateral» entre Washington y Moscú, otros países, y «ninguno más que China», tienen la responsabilidad de garantizar la estabilidad.
En segundo lugar, Rubio advierte que no van a aceptar condiciones que perjudiquen a Estados Unidos o que ignoren los incumplimientos solo por el hecho de llegar a un acuerdo. Y el tercero es que la negociación se hará siempre «desde una posición de fuerza». El Secretario ha subrayado que Rusia y China no deben dar por hecho que Estados Unidos se quedará quieto mientras ellos expanden sus fuerzas: «Mantendremos un disuasivo nuclear robusto, veraz y modernizado».
Un tratado «nuevo, mejorado y modernizado»
Donald Trump considera el desaparecido Nuevo START como una «mala negociación», como un acuerdo «gravemente violado», haciendo hincapié en que, en lugar de prorrogarlo, los expertos nucleares deben empezar ya a trabajar en un acuerdo «nuevo, mejorado y modernizado» que pueda sobrevivir en el tiempo.
Trump, para argumentar en favor de esta posición de negociación dura, hace hincapié en la fuerza militar de su país, remarcando que se ha creado la Fuerza Espacial. Sin embargo, hay que tener presente que el camino para un nuevo acuerdo será difícil, largo y podría durar años. La administración Trump argumenta que los tratos difíciles son «siempre los únicos que merecen la pena tenerlos».